传统的村落建设规划比较混乱,土地利用率低,村落内道路狭窄弯曲,环境卫生和生活服务等基础设施不配套,村民观念和生产生活方式与农村城市化发展的要求相比具有较大的差距。因此努力加快旧村改造步伐,已成为推进农村城市化、实现农村经济社会可持续协调发展的必然选择。
(1)实现旧村改造,可以置换出大量土地,扩展经济社会发展空间
努力推进旧村改造工作,制定新的旧村庄建设,拆旧建新,即可满足农村新增人口对居住用地的需求,又可在保护耕地的同时,节约置换出大量土地,为农村经济社会发展扩充空间。同时,通过多渠道盘活节约出来的土地,提高闲置土地效益,为农村经济稳步发展,为农村持续增收提供支撑。
(2)实施旧村改造,能够有力地促进农民增收。
只有农民富裕了,才有真正意义的旧村改造建设;只有富农产业发展起来了,增收致富有了保障,才能支持旧村改造工作深入持久推进。通过旧村改造,节约出来的土地资源,结合地域优势、资源优势,对吸引投资、消费、居住、旅游等的集聚效应将进一步增强,村集体经济将不断扩大,农民就业渠道将进一步拓宽。
(3)实施旧村改造,能够改善农村环境,促进素质的提高。
旧村改造,不仅仅是建造外观漂亮、新潮的村民住宅。旧村改造包括各项基础设施、服务设施的配套及环境的改善,更深层次的旧村改造还包括生活方式向城市化生活方式的转变。(4)实施旧村改造,有利于锻炼基层干部,加强基层组织建设。
旧村改造、新村建设是一项涉及面广、情况复杂、难度大的庞大系统工程。在具体实施中会存在许多困难和问题,需要做大量细致工作,化解各种矛盾。因此,推进旧村改造是对农民基层干部素质和基层组织建设成效的一次全面检验。有利于加强农村基层组织,培养和锻炼基层干部,实现农村社会的安定。