自2021年起，我国两会期间多次提及碳中和并将其写进政府工作报告。碳中和概念的提出再次为世人敲响了警钟：节能减排已经迫在眉睫！垃圾分类作为节能减排工作中的重要一环，如何保证其资源化、减量化和无害化正在成为各界不得不关注的问题，在此之前，我国早已提出推进垃圾分类两网融合工作的构想，在一定程度上也契合了碳中和的需求。
从我国的垃圾分类进程来看，再生资源的回收和生活垃圾的回收体系一直处于分离状态，目前，中国城市垃圾环卫系统以公益性为主，虽然已形成较为完善的体系，但其末端处理方式较为落后；再生资源回收以市场性为主，具有相对完整的循环产业体系，但在垃圾回收、转运方面处于劣势。
打破僵局，逐个击破两网融合难点
1、打破物的断联，两网设施同步运作
基础设施建设是两网融合的物质基础，要想改变原有的生活垃圾回收和再生资源回收两点分散的模式，最基本的就是改变居民的投放习惯，通过在投放点的分类设施里面加上回收设施，让居民形成生活垃圾和回收物是一个投放体系的认知，从源头改变投放行为。在投放环节，除了基础的生活垃圾投放点位之外，纳故还设置了专门的智能四分类回收箱，旧衣物回收箱，积分兑换机，流动回收车等设备，这些设备都可同步联接终端监管平台。同时还建立了预约回收机制，通过小程序，APP或者网页等可以提前预约。
2、打破人的断联，组织架构协同管理
根据 市、区、街镇、社区等不同层级组织管理体系的职责设定不同的管理权限。利用监管约束充分发挥社区在垃圾治理的作用，整合“两网”基层人员，将垃圾分类与回收工作同等运作，变“两网”为“一网”，推动街道、社区、物业公司和相关企业的协同运转。
3、打破事的断联，构建全循环产业链
垃圾处理链条的不完善是推进“两网融合”的一大难点，源头分类不到位，给后端加工利用造成困难；后端加工利用链条缺失，前端分类难以持续下去。要想切实推进“两网融合”，势必要建立完善的垃圾处理全产业链。
在投放环节，可以利用积分商城、微信、支付宝、美团等互联网电商、社区合作服务等平台，通过积分兑换，活动参与等各类形式获取商品或者服务，以此鼓励居民分类的积极性和准确性。
在收运上，建立了垃圾分类智能清运网络，设施共享、联合收运，优化再生资源网点布局和收运路线安排，提升运输效率。
在终端处理上，纳故投建了现代化、自动化的智能分类营运中心，既能够满足再生资源收集、交易、分选等多功能需求，还能建立深加工利用产业链条，实现资源规模化、高值化利用。
4、打破管理缺失，精细化监管和考核
“两网融合”是一项比较系统复杂的工程，融合势必需要产生信息交流，如何确保信息沟通的顺畅，确保对分类全程的监管并形成系统的管理机制十分重要。
为了更好地推进垃圾分类两网融合的进程，纳故将精细化管理发挥到极致，在监管和沟通方面，纳故建立了城市垃圾分类信息化监管平台，实时采集城市生活垃圾物质流动数据、政府与市场等关联信息，形成统一的门户性信息管理与服务平台，为“两网融合”的行业信息发布和交流、交易提供支持。在考核层面，在确定公平明确的考核标准的基础上，责权直接落实到人，并且每个人的工作轨迹、工作情况都可通过智能设备实时上传，实行透明化管理和考核。
从我国的垃圾分类进程来看，再生资源的回收和生活垃圾的回收体系一直处于分离状态，目前，中国城市垃圾环卫系统以公益性为主，虽然已形成较为完善的体系，但其末端处理方式较为落后；再生资源回收以市场性为主，具有相对完整的循环产业体系，但在垃圾回收、转运方面处于劣势。
打破僵局，逐个击破两网融合难点
1、打破物的断联，两网设施同步运作
基础设施建设是两网融合的物质基础，要想改变原有的生活垃圾回收和再生资源回收两点分散的模式，最基本的就是改变居民的投放习惯，通过在投放点的分类设施里面加上回收设施，让居民形成生活垃圾和回收物是一个投放体系的认知，从源头改变投放行为。在投放环节，除了基础的生活垃圾投放点位之外，纳故还设置了专门的智能四分类回收箱，旧衣物回收箱，积分兑换机，流动回收车等设备，这些设备都可同步联接终端监管平台。同时还建立了预约回收机制，通过小程序，APP或者网页等可以提前预约。
2、打破人的断联，组织架构协同管理
根据 市、区、街镇、社区等不同层级组织管理体系的职责设定不同的管理权限。利用监管约束充分发挥社区在垃圾治理的作用，整合“两网”基层人员，将垃圾分类与回收工作同等运作，变“两网”为“一网”，推动街道、社区、物业公司和相关企业的协同运转。
3、打破事的断联，构建全循环产业链
垃圾处理链条的不完善是推进“两网融合”的一大难点，源头分类不到位，给后端加工利用造成困难；后端加工利用链条缺失，前端分类难以持续下去。要想切实推进“两网融合”，势必要建立完善的垃圾处理全产业链。
在投放环节，可以利用积分商城、微信、支付宝、美团等互联网电商、社区合作服务等平台，通过积分兑换，活动参与等各类形式获取商品或者服务，以此鼓励居民分类的积极性和准确性。
在收运上，建立了垃圾分类智能清运网络，设施共享、联合收运，优化再生资源网点布局和收运路线安排，提升运输效率。
在终端处理上，纳故投建了现代化、自动化的智能分类营运中心，既能够满足再生资源收集、交易、分选等多功能需求，还能建立深加工利用产业链条，实现资源规模化、高值化利用。
4、打破管理缺失，精细化监管和考核
“两网融合”是一项比较系统复杂的工程，融合势必需要产生信息交流，如何确保信息沟通的顺畅，确保对分类全程的监管并形成系统的管理机制十分重要。
为了更好地推进垃圾分类两网融合的进程，纳故将精细化管理发挥到极致，在监管和沟通方面，纳故建立了城市垃圾分类信息化监管平台，实时采集城市生活垃圾物质流动数据、政府与市场等关联信息，形成统一的门户性信息管理与服务平台，为“两网融合”的行业信息发布和交流、交易提供支持。在考核层面，在确定公平明确的考核标准的基础上，责权直接落实到人，并且每个人的工作轨迹、工作情况都可通过智能设备实时上传，实行透明化管理和考核。